各镇人民政府、街道办事处，各产业园办，区政府各部门：
区《政府工作报告》已经区五届人大三次会议审议通过，市《政府工作报告》已经市十届人大三次会议审议通过。根据区政府工作安排及主要领导同志意见，现将市、区《政府工作报告》各项目标任务予以分解。其中，市《政府工作报告》责任分解中所有数据指标均为全市任务数，请各责任单位积极与市级对口部门对接，明确区级具体任务数。各地、各部门要密切配合，团结协作，强化责任，细化措施，确保年底各项目标任务圆满完成。
掇刀区人民政府办公室
2024年1月26日
区《政府工作报告》责任分解
全年工作的预期目标：地区生产总值同比增长8.5%左右；规模以上工业增加值同比增长12%以上；固定资产投资同比增长10%；社会消费品零售总额同比增长10.5%；一般公共预算收入同比增长15.2%；进出口总额同比增长12%；外商直接投资占全市比重达到60%；城镇和农村常住居民人均可支配收入增幅高于全市平均水平。责任领导：陈启富，各副区长、区政府党组成员；责任单位：区发改局、区经信局、区财政局、区人社局、区农业农村局、区招商局、区商务服务中心，各产业园办，各镇（街道）。
一、牢牢把握发展第一要务，全力推动产业发展提优
1.坚持链条式、集群化、板块型发展，以科技创新引领现代化产业体系建设，落实“新型工业化大推进”战略，在做大总量、优化结构、延伸链条、提升效益上实现新突破，力争全年规上工业总产值突破1800亿元。责任领导：郭剑林，各相关副区长、区政府党组成员；牵头单位：区经信局；责任单位：区发改局、区科技局、区招商局，各产业园办、各镇（街道）。
2.做优以锂电为主的新能源新材料产业，强化全链条产业优势，重点引进正负极材料等产业链缺失项目，推动亿纬超级工厂建成投产，力争锂电产业产值突破千亿大关。责任领导：陈启富、赵玉华；牵头单位：区新能源新材料产业园办；责任单位：区发改局、区科技局、区经信局、区审批局、区招商局。
3.推动传统制造业高端化改造，加快长城汽车二期技改扩规，推动年产能达到18万辆。责任领导：陈启富、赵金海；牵头单位：区汽车产业园办；责任单位：区发改局、区科技局、区经信局、区审批局、区招商局。
4.支持化工循环产业园向东南片区发展，启动控规、规划环评、安评等前期手续；加快石化产业炼化特一体化转型发展，推动荆门石化“油转特”相关项目建设，积极推进“油转化”方案尽快获总部批准；依托盈德、谦信、源晗等龙头企业，推动碳一化工向下游高附加值产品延链；大力发展锂电池材料、原料药等精细化工产业。责任领导：官斌、易庆平、常杰；牵头单位：化工园建设服务中心；责任单位：区发改局、区科技局、区经信局、区财政局。
5.推动数智化赋能，加快工业互联网标识解析二级节点建设和应用推广，支持长城汽车、亿纬、格林美申报国家“数字领航”企业，新增5G全连接示范工厂1家、国家级两化融合贯标企业5家、省级两化融合试点示范企业6家。责任领导：郭剑林；牵头单位：区经信局；责任单位：区发改局、区科技局、区财政局，各产业园办，各镇（街道）。
6.推动绿色化升级，引导建设绿色工厂、绿色园区、绿色供应链，提高工业资源综合利用效率和清洁生产水平。责任领导：郭剑林；牵头单位：区经信局；责任单位：区科技局、区招商局，各产业园办，各镇（街道）。
7.实施招商亲商服务年行动。聚焦主导产业，完善招商地图，瞄准目标企业，坚持招大引强，全年招引30亿元以上项目5个，重点考核招商项目的签约、开工、入库、投产、进规率和用电、用水量。责任领导：赵玉华；牵头单位：区招商局；责任单位：各产业园办，各产业招商专班。
8.实施项目建设攻坚年行动。深入分析项目政策资金投向，滚动谋划储备一批重大项目，确保全年策划项目200个以上，总投资1000亿元以上。责任领导：陈启富；牵头单位：区发改局；责任单位：各行业主管部门，各产业园办，各镇（街道）。
9.强化“三级包联”、季度拉练、定期调度等项目推进机制，全力推动金杨新材料、航特四期、好电科技等80个亿元以上项目开工建设，推动美华新材料、沿浦汽车零部件、争光树脂等70个亿元以上项目竣工投产。责任领导：陈启富；牵头单位：区发改局；责任单位：区政府各部门，各产业园办，各镇（街道）。
10.促进优势企业规模提升，支持重点领域优势骨干企业开展资源整合和市场布局，支持亿纬产值冲刺500亿元、荆门石化冲刺400亿元、格林美冲刺350亿元、长城汽车冲刺300亿元，培育产值超10亿元、30亿元的制造业企业5家、2家。责任领导：郭剑林；牵头单位：区经信局；责任单位：区发改局、区科技局、区招商局，各产业园办，各镇（街道）。
11.坚持抓大、扶小协同发力，新增规模以上工业企业20家以上，总数超过200家。责任领导：郭剑林，各相关副区长、区政府党组成员；牵头单位：区经信局；责任单位：区发改局、区财政局、区市场监管局、区商务服务中心、区税务局等，各产业园办，各镇（街道）。
12.完善动态后备上市企业库，动态储备20家以上，推动2家在主板上市。责任领导：郭剑林；牵头单位：区经信局、区投融资中心；责任单位：各产业园办，各镇（街道）。
13.力争国家火炬动力电池特色产业集群升级为国家创新型产业集群。支持化工新材料产业技术研究院申报省级产业技术研究院；支持亿纬申报湖北省技术创新中心，争创国家技术创新中心；支持格林美加快退役动力电池高值化利用湖北省重点实验室建设；支持亨迪、臻润建设省科技成果转化中试基地。责任领导：彭艳；牵头单位：区科技局；责任单位：区发改局、区经信局，各产业园办。
14.引导企业加大研发投入力度，发布科技需求项目60个以上，投入研发经费20亿元以上，转化科技成果49项以上，技术合同成交金额达到30亿元。责任领导：彭艳；责任单位：区科技局。
15.加大高新技术企业培育力度，组织登记入库科技型中小企业300家以上，力争高新技术企业数量达到200家以上。完成高新技术产业增加值200亿元以上。培育省级以上专精特新中小企业18家。责任领导：彭艳；牵头单位：区科技局；责任单位：区经信局等，各产业园办，各镇（街道）。
16.依托国际内陆港优化供应链物流通道，完善多式联运网络。推动公路作业区二期、恒峰物流园二期、极兔鄂西智慧供应链产业园、荆门智慧冷链物流园、万里现代物流园快建设、快竣工、快达效。责任领导：赵玉华；牵头单位：荆门国际内陆港服务中心；责任单位：区财政局、麻城镇。
17.全力引进头部物流企业，支持九曜等本土物流企业做大做强。责任领导：赵玉华、赵金海；牵头单位：区交通运输局、荆门国际内陆港服务中心；责任单位：区发改局、区经信局、区招商局。
18.推进数字化仓库建设，发展“干线 仓储 配送”一体化服务。责任领导：赵玉华；牵头单位：荆门国际内陆港服务中心；责任单位：区发改局、区经信局、区招商局、区商务服务中心。
19.积极对接全国金融要素平台，全力对接省、市平台公司，大力发展代采、代付等供应链金融服务。责任领导：郭剑林；牵头单位：区经信局、区投融资中心；责任单位：各产业园办。
二、牢牢把握品质第一追求，全力推动产城融合提速
20.拓宽融资渠道，引入社会资本参与锂电小镇、汽车小镇、循环小镇、石化小镇、物流小镇等开发建设。责任领导：陈启富；责任单位：高新公司。
21.加大招商引资力度，签约落户一批产城融合项目。推动栖西里文旅商业综合体、汽车小镇产城融合中央商务区、官堰湖体育公园等一批项目开工建设，亿纬四区五区便民生活点、爱华·生活家、百盟·生活家等一批项目交付使用。责任领导：陈启富、赵玉华；责任单位：区教育局、区招商局、区商务服务中心、高新公司、荆门国际内陆港服务中心。
22.加快官堰湖、兴隆岗、凤鸣湖青年社区建设，确保按期投入使用。责任领导：陈启富、双晖；责任单位：区住建局、高新公司。
23.大力实施园区产业工人归属感提升“五大行动”，将更多产业工人转化为城市新市民。责任领导：陈启富、谢小平、刘芙蓉；牵头单位：区总工会；责任单位:区委宣传部、团区委、区妇联、区人社局、区住建局、区交通运输局。
24.推动循环大道、将军北路、崇仁南路东段、麻矿路南段等11条道路开工建设，实现尚义路东段、龙兴南路、兴化五路、站场二路等13条道路建成通车，打通健安路跨杨树港桥、白庙路下穿铁路立交、亿纬桥3个道路节点工程和丹桂路东段、军马场二路等6条断头路。责任领导：双晖；责任单位：区住建局，各镇（街道）。
25.完成东站片区、麻城工业园东片区、杨冲水库和龙井片区排水管网改造，启动汽车产业园工业污水截污干管、锂电小镇工业污水截污干管建设。责任领导：双晖；责任单位：区住建局。
26.全面启动职教家属区、联谊苑小区等10个老旧小区改造项目。责任领导：双晖；责任单位：区住建局。
27.以共同缔造理念建设完整居住社区，开展城市社区补短板行动，配套建设“平急两用”公共基础设施、便民商业服务设施和公共服务空间，打造“15分钟”便民圈。责任领导：双晖、彭艳、贾陈鹏、赵玉华、门克巴依；责任单位：区教育局、区民政局、区住建局、区卫健局、区城管局、区商务服务中心，各镇（街道）。
28.稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。责任领导：赵玉华；责任单位：区商务服务中心，各镇（街道）。
29.扶持培育健康养老、休闲经济等消费热点，丰富拓展夜间经济业态和节假日消费，持续开展美食节、采销对接会、温泉养身季等专项消费活动。责任领导：赵玉华；牵头单位：区商务服务中心；责任单位：区民政局、区文旅局、区卫健局等，各镇（街道）。
30.全年新增规模以上服务企业10家，限上商贸企业总数突破300家。责任领导：陈启富、赵玉华；责任单位：区发改局、区商务服务中心，各镇（街道）。
31.聚焦农业增效，强化耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”，有效防止“非粮化”，确保粮食产量稳定在2.56亿斤以上。责任领导：陈启富；牵头单位：区发改局；责任单位：区农业农村局、区自然资源和规划分局，各镇（街道）。
32.大力实施“品牌强农”战略，抓好高油酸油菜、肉牛养殖、设施蔬菜等特色产业发展，加快推进牛世界“华中牛都”等农业产业化项目建设。责任领导：赵金海；牵头单位：区农业农村局；责任单位：各镇（街道）。
33.聚焦农村增色，除险加固中小型水库5座，新改建农村公路40公里，建设农村公路安防工程30公里。责任领导：赵金海；牵头单位：区交通运输局、区水利湖泊局；责任单位：各镇（街道）。
34.完善人居环境整治长效推进机制，深入实施“清洁家园 保护环境”行动。责任领导：双晖、赵金海；牵头单位：区乡村振兴局、区城管局；责任单位：区政府相关部门，各镇（街道）。
35.聚焦农民增收，探索多元化村集体经济发展途径；守住不发生规模性返贫底线，加强动态监测帮扶，推广就业帮扶车间建设模式。责任领导：赵金海；牵头单位：区农业农村局、区乡村振兴局；责任单位：各镇（街道）。
36.深入推进重点企业异味治理工作，谋划实施100个大气治理减排项目。责任领导：官斌；牵头单位：区生态环境分局；责任单位：区大气污染防治攻坚战指挥部成员单位。
37.高标准推进官堰河小流域综合治理，抓好跨乡镇断面水质治理和改善，推进化工园突发水污染“一园一策一图”试点工作。责任领导：官斌、贾陈鹏、赵金海；牵头单位：区自然资源和规划分局、区生态环境分局、麻城镇；责任单位：区住建局、区水利湖泊局、区农业农村局、区城管局等，化工园建设服务中心，兴隆街道。
38.加快革集河流域全域国土综合整治项目建设，打造五岭山生态屏障和竹皮河、革集河、拾桥河生态绿带。责任领导：双晖；牵头单位：区自然资源和规划分局；责任单位：区水利湖泊局、区城管局、区生态环境分局。
39.完成第三次全国土壤普查工作。责任领导：赵金海；牵头单位：区农业农村局；责任单位：区财政局，各镇（街道）。
40.严格落实碳排放总量和能耗强度双控制，严格实行新上耗煤项目煤炭消费减量替代制度。责任领导：陈启富、官斌；牵头单位：区发改局、区生态环境分局；责任单位：区经信局、区住建局、区交通运输局、区农业农村局、区应急局、区自然资源和规划分局等，各镇（街道）。
41.建立完善生态环境问题及时预警、定期调度、督促整改等工作机制，扎实推进省第二轮环保督察反馈问题整改。责任领导：官斌；牵头单位：区生态环境分局；责任单位：区政府相关部门，各镇（街道）。
三、牢牢把握改革开放第一引擎，全力推动营商环境提质
42.持续深化“高效办成一件事”改革，拓展“一网通办”“跨域通办”深度广度，变“串联办”“逐个办”为“并联办”“集成办”。责任领导：陈启富；牵头单位：区审批局；责任单位：区政府相关部门，各镇（街道）。
43.持续深化“数字政府”改革，加快数字应用向各领域延伸覆盖，提升一体化政务服务平台服务能力。责任领导：陈启富、吴军；牵头单位：区审批局；责任单位：区政府相关部门，各镇（街道）。
44.持续深化“拿地即开工”改革，推进重大项目快落地、快开工、快建设、快投产。责任领导：陈启富；牵头单位：区发改局、区审批局；责任单位：各项目包联单位，各产业园办。
45.持续深化市场监管服务机制改革，大力推进“三网一中心”信息化建设，建立法治监管、信用监管、智慧监管体系。责任领导：贾陈鹏；责任单位：区市场监管局。
46.统筹推进社保养老、社会治理、民计民生等领域改革。责任领导：陈启富、吴军、贾陈鹏；责任单位：区公安分局、区民政局、区人社局等，各镇（街道）。
47.支持高新公司、产融公司转型升级，加快投融资平台资源整合，争创AA 平台。责任领导：陈启富；责任单位：高新公司。
48.优化完善、科学制定一批惠企政策和服务措施，建立营商环境持续优化体制机制。责任领导：陈启富；牵头单位：区发改局；责任单位：区优化营商环境领导小组成员单位，各镇（街道）。
49.全面落实稳经济一揽子政策和接续措施，确保各类助企纾困措施直达快享、顶格兑现。责任领导：郭剑林，各相关副区长、区政府党组成员；牵头单位：区经信局、区财政局；责任单位：区发改局、区市场监管局、区商务服务中心、区税务局等，各产业园办，各镇（街道）。
50.围绕金融服务可得性、便利性，搭建常态化政银企合作平台，定期举办银企对接活动，净增信贷投放50亿元以上。责任领导：郭剑林；牵头单位：区经信局、区投融资中心；责任单位：各产业园办，各镇（街道）。
51.大力推广“荆链贷”“科创贷”等信贷产品，积极对接中荆融资担保集团，精简流程、缩短时限。责任领导：郭剑林；牵头单位：区投融资中心；责任单位：区科技局、区经信局、区财政局、区农业农村局等。
52.积极引进金融主体，争取在我区设置网点。责任领导：郭剑林；责任单位：区投融资中心。
53.坚持“亩产论英雄”，强化节约集约用地，加强投资强度、税收贡献、节能环保、容积率等准入审查和跟踪评价。责任领导：双晖；责任单位：区自然资源和规划分局，各镇（街道）。
54.盘活存量闲置和低效企业用地，加快推动9家低效企业“腾笼换鸟”。责任领导：郭剑林；牵头单位：区经信局；责任单位：区招商局、高新公司。
55.推动国电投燃煤背压机组、110千伏革集变电站、110千伏花竹变电站增容工程早日建成。责任领导：陈启富；责任单位：区发改局。
56.加快重点外贸平台建设，推动国际内陆港申报国家级多式联运示范工程，提速国家级新型材料、省级装备制造外贸转型升级基地建设，力争进出口总额突破120亿元。责任领导：赵玉华；牵头单位：区商务服务中心、荆门国际内陆港服务中心；责任单位：各产业园办。
57.依托香港荆门同乡会、楚商大会等平台，加大经贸交流与合作，再对接一批外资企业。责任领导：赵玉华；责任单位：区招商局，各产业园办。
58.创新开展跨境零售进口、跨境直播等新业务。责任领导：赵玉华；责任单位：区商务服务中心。
四、牢牢把握民生第一目的，全力推动民生改善提标
59.抓好大学生、退役军人、农民工等重点群体就业，建设与产业转型升级相适应的高质量公共就业服务体系，促进“家门口”就业。责任领导：陈启富、吴军、贾陈鹏；责任单位：区人社局、区退役军人局。
60.深化校企地合作，持续扩大“订单式”人才培养规模，力争引进各类高层次人才1000人以上。责任领导：陈启富、贾陈鹏；责任单位：区人社局。
61.做强共享用工品牌，推进“大工匠工作室 劳务品牌”工程。责任领导：陈启富、贾陈鹏；责任单位：区人社局。
62.开展技能人才培育提升行动，成立以汽车为主的高端装备制造产业工程师联盟。责任领导：陈启富；责任单位：区人社局、区汽车产业园办。
63.推进“人社 工会”调解模式，持续开展整治欠薪行动，规范人力资源市场，全力维护劳动者合法权益。责任领导：陈启富；责任单位：区人社局。
64.全年发放创业担保贷款1.5亿元以上，新增城镇就业6600人以上。责任领导：陈启富；责任单位：区人社局。
65.深入实施全民参保计划，确保基本养老保险参保率达到94.3%以上。责任领导：陈启富；责任单位：区人社局。
66.加快区级福利院提档升级，发挥社区养老服务驿站作用，搭建“互联网 智慧养老 医疗机构”服务平台，形成大养老格局。责任领导：贾陈鹏；责任单位：区民政局，各镇（街道）。
67.健全城乡社会救助体系、重特大疾病医保和救助制度，全面落实职工医保门诊共济政策，巩固提升长护险试点成效，健全多层次医疗保障体系。责任领导：门克巴依；责任单位：区医保局。
68.创新“物质 服务”救助方式，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。责任领导：门克巴依；责任单位：区残联。
69.开展全省第一批殡葬改革试点。责任领导：贾陈鹏；责任单位：区民政局。
70.普惠发展学前教育，推进2所小区配套幼儿园移交，新增学位500个。责任领导：彭艳；责任单位：区教育局。
71.建成军马场学校初中部，完成双泉学校和高新学校扩建，新增学位4600个。推动官堰湖学校开工建设。责任领导：彭艳；责任单位：区教育局。
72.推进教联体纵深发展，促进全域教育优质均衡。责任领导：彭艳；责任单位：区教育局。
73.推进省级学校家庭社会协同育人实验区建设，持续加强中小学科学教育，加快教育数字化转型。责任领导：彭艳；责任单位：区教育局。
74.持续实施“健康掇刀2030”行动规划，扎实开展爱国卫生共同缔造示范村（社区）创建工作，深入推进影响群众健康突出问题“323”攻坚行动。责任领导：门克巴依；牵头单位：区卫健局；责任单位：区爱国卫生运动委员会成员单位，各镇（街道）。
75.全面深化医疗卫生体制改革，加快紧密型城市医疗集团建设，稳步推进远程医疗、分级诊疗、检验检测“一体化”健康数据共享。责任领导：门克巴依；牵头单位：区卫健局；责任单位：区深化医药卫生体制改革领导小组成员单位。
76.支持掇刀人民医院创建省（市）级临床重点专科、麻城卫生院创建省级基层中医及康复特色科室、团林铺卫生院创建省级百强特色科室。加强心理服务体系建设。扎实推进家庭医生签约服务。深入实施职业健康保护行动。责任领导：门克巴依；牵头单位：区卫健局；责任单位：区发改局、区经信局、区教育局、区民政局，各产业园办，各镇（街道）。
77.完善药品安全突发事件应急预案。责任领导：贾陈鹏、门克巴依；牵头单位：区市场监管局；责任单位：区卫健局。
78.广泛开展全民健身及文化惠民活动。责任领导：彭艳；牵头单位：区文旅局；责任单位：各镇（街道）。
79.加强文物保护利用和文化遗产保护传承。责任领导：彭艳；责任单位：区文旅局。
80.深入挖掘高新掇刀文化内涵，大力发展文化旅游、农业旅游、工业旅游、休闲旅游。责任领导：彭艳；牵头单位：区文旅局；责任单位：区经信局、区农业农村局，各镇（街道）。
五、牢牢把握安全第一底线，全力推动治理能力提级
81.落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，提高风险管控、隐患治理能力，坚决防范遏制较大以上事故发生。责任领导：各副区长、区政府党组成员；牵头单位：区应急局；责任单位：区政府各部门，各产业园办，各镇（街道）。
82.严格落实岗前三分钟和岗位安全风险明白卡制度，持续实施“以案说安”“四随”“星期五必查日”“百日双扫”等专项行动，深入开展危险化学品、综合交通、城镇燃气、特种设备、建筑、消防、校园等重点领域专项整治攻坚。责任领导：郭剑林，各副区长、区政府党组成员；牵头单位：区应急局；责任单位：区安委会成员单位。
83.推进信息化、智能化建设，用好安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防平台，完善安全风险监测预警系统，不断提升安全生产工作能力和水平。责任领导：郭剑林；牵头单位：区应急局；责任单位：区安委会成员单位。
84.推进化工园安全风险等级达到D级（较低风险）标准。责任领导：陈启富、官斌、郭剑林、常杰；牵头单位：区应急局、化工园建设服务中心；责任单位：区公安分局、交警掇刀大队、区发改局、区财政局、区住建局、区交通运输局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局、高新公司、白庙街道。
85.妥善处置政府存量债务，坚决遏制债务增量，确保政府债务风险总体可控。责任领导：陈启富；责任单位：区财政局、高新公司。
86.习惯过紧日子，严控一般支出，以资金的高效使用保障惠企利民政策的兑现。强化支出预算执行，落实“三保”资金专户管理制度，加强国库库款运行监测，有效防范支付风险。责任领导：陈启富；责任单位：区财政局。
87.坚决打击非法金融活动，及时处置中小金融机构风险，切实防范化解金融风险。责任领导：郭剑林、吴军；责任单位：区公安分局、区投融资中心。
88.持续深化平安掇刀建设，常态化开展扫黑除恶，始终保持对“八涉”犯罪严打高压态势。责任领导：吴军；责任单位：区委政法委、区公安分局。
89.弘扬“四下基层”优良作风，及时回应群众关切。责任领导：各副区长、区政府党组成员；责任单位：区政府各部门，各产业园办，各镇（街道）。
90.持续抓好“两个畅通”工作，全力推进信访积案有效化解。责任领导：吴军；牵头单位：区信访局；责任单位：区政府相关部门，各镇（街道）。
91.健全房地产企业主体监管制度和资金监管制度，开展好商品房现房销售试点工作。责任领导：双晖；责任单位：区住建局。
92.推进智慧社区建设，进一步提高基层治理水平。责任领导：贾陈鹏；牵头单位：区民政局；责任单位：区审批局，各镇（街道）。
93.持续深化全国双拥模范城创建，做好新时代退役军人服务保障，促进军政军民团结。责任领导：吴军；责任单位：区退役军人局。
94.扎实抓好国防动员、国防教育、人民防空、后备力量建设。责任领导：陈启富；责任单位：区人武部、区发改局，各镇（街道）。
95.进一步加强民族宗教、外事侨务工作。责任领导：赵玉华；责任单位：区民宗局、区外办、区侨办，各镇（街道）。
96.持续推进第五次全国经济普查。责任领导：陈启富；责任单位：区统计局，各镇（街道）。
六、切实加强政府自身建设
97.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。切实把党的领导贯穿于政府运行各领域、工作落实全过程，坚决做到党委有决策、政府有行动。坚持用法治思维想问题、作决策、办事情，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督，不断加强审计监督、统计监督、财会监督，高质量办理人大代表建议、政协委员提案。落实政府系统党风廉政建设主体责任，建立健全重点领域、重点岗位、重大工程廉政风险防范机制，一体推进“三不腐”。责任领导：各副区长、区政府党组成员；责任单位：区政府各部门，各产业园办，各镇（街道）。
98.持续开展政府系统干部能力大提升行动，争当“十能”干部。持续推动思想再解放、改革再深入、实践再创新，打破惯性思维、跳出固有格局、摆脱路径依赖，确保政府工作提质增效。持续保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气，在政策之内抢着干、政策之外探索干，以敢闯敢试的魄力应变求变。责任领导：各副区长、区政府党组成员；责任单位：区政府各部门，各产业园办，各镇（街道）。
99.健全岗位责任制、首问负责制、限时办结制，坚持首问必答、首问必释、首问必果，做到问题跟踪到底、解决到底。锻造主动作为、勇于担当、攻坚克难、马上落实的过硬作风，以逢山开路、遇河架桥的勇气，敢于闯关夺隘、敢于涉险滩，奋力攻克一个个“硬骨头”“娄山关”“腊子口”。聚焦群众最需要、最急迫、最牵挂的事，扑下身子、迈开步子、撸起袖子、甩开膀子、干出样子，以看得见、摸得着的成效回应群众期盼。责任领导：各副区长、区政府党组成员；责任单位：区政府各部门，各产业园办，各镇（街道）。
100.坚决落实“下深水、亲自干、反复抓”工作要求，谋定后动、谋定快动，奋勇争先抓落实、雷厉风行抓落实、以上率下抓落实。发扬“钉钉子”精神，对标对表任务目标，一锤接着一锤敲、一项接着一项抓，做到抓铁有痕、踏石留印。倡导“实绩论英雄”导向，旗帜鲜明为担当者担当、给实干者撑腰。持续纠治“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义。责任领导：各副区长、区政府党组成员；责任单位：区政府各部门，各产业园办，各镇（街道）。
101.树牢“今天干，再慢也是快；明天干，再快也是慢”的意识，以“马上就办、办就办好”的责任感、“时不我待、只争朝夕”的使命感，推动“规划图”变“施工图”、“时间表”变“计程表”、“任务单”变“成绩单”。坚持在奔跑中调整呼吸，把握好工作节奏和力度，增强政策的针对性、实施的有效性、落地的可行性。坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，以高效率赢得高质量、以快节奏换来快发展。责任领导：各副区长、区政府党组成员；责任单位：区政府各部门，各产业园办，各镇（街道）。
市《政府工作报告》责任分解
2024年主要预期目标：地区生产总值增长7%；城镇新增就业5.5万人以上；居民消费价格涨幅控制在3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；生态环境质量巩固提升，节能减排完成省定目标；粮食总产保持在58亿斤以上。责任领导：陈启富，各副区长、区政府党组成员；责任单位：区发改局、区经信局、区财政局、区人社局、区农业农村局、区招商局、区商务服务中心，各产业园办，各镇（街道）。
一、坚持以稳增长为重中之重，着力巩固经济发展良好势头
1.紧盯国家重大战略、各类试点示范，抢抓万亿国债、中长期贷款、中央预算内投资扩大等机遇，谋划推进一批新基建、新质生产力、基础设施补短板等重大项目。责任领导：陈启富，各副区长、区政府党组成员；牵头单位：区发改局；责任单位：区经信局、区财政局、区住建局、区交通运输局、区水利湖泊局、高新公司等，各产业园办，各镇（街道）。
2.优化产业链招商体制机制，推进招商政策市域统筹、招落服全链条调度、县市区园办实体化运作，建立以实际到资率为重点的考核机制，力争落地30亿元以上项目15个，引进一批链主企业、核心配套企业和延链补链企业。责任领导：赵玉华；牵头单位：区招商局；责任单位：区政府相关部门，各产业园办，各镇（街道）。
3.开展“三库”“两算”“三评”投资项目绩效综合评价，抓好“六类重点项目”建设，推动谦信化工等600个重大项目加快建设，确保美华新材料等260个重大项目建成投产。责任领导：陈启富；牵头单位：区发改局；责任单位：区政府各部门，各产业园办，各镇（街道）。
4.实施大宗商品及重点商贸领域促消费计划，促进汽车、家电家居等大宗消费。提升供给质量，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点，支持社交电商、直播电商等新业态健康发展，新培育年交易额50亿元以上电商园区2个、10亿元园区3个。责任领导：赵玉华；牵头单位：区商务服务中心；责任单位：区文旅局等，各镇（街道）。
5.推进中心城区商品房现房销售试点，构建房地产发展新模式。责任领导：双晖；牵头单位：区住建局；责任单位：区自然资源和规划分局。
6.优化消费环境，构建15分钟便民生活圈，建设园博园夜经济聚集区，打造沙洋摩尔城、钟祥王府大道、京山莲山湖等一批新地标商圈。责任领导：赵玉华；牵头单位：区商务服务中心；责任单位：区民政局、区财政局、区城管局、区市场监管局，各镇（街道）。
7.高质量完成第五次全国经济普查。责任领导：陈启富；牵头单位：区统计局；责任单位：区政府相关部门，各镇（街道）。
8.巩固服务业攻坚成果。责任领导：陈启富，各副区长、区政府党组成员；牵头单位：区发改局；责任单位：区政府相关部门，各镇（街道）。
9.开展建筑业攻坚行动。责任领导：双晖；牵头单位：区住建局；责任单位：区政府相关部门，各镇（街道）。
10.健全经营主体梯度培育机制，提升“小进规”“小进限”“个转企”质效，新增企业类经营主体2.6万户，其中规上工业企业120家、限上商贸主体400家、资质等级建筑企业25家。责任领导：双晖、郭剑林、贾陈鹏、赵玉华；牵头单位：区经信局、区住建局、区市场监管局、区商务服务中心；责任单位：区政府相关部门，各镇（街道）。
11.实施“壮优工程”，支持亿纬动力建设千亿级企业、格林美建设世界级企业；支持长城汽车冲刺300亿；鼓励企业利用资本市场发展壮大，积极推动湖北航特、楚大智能等企业上市；新增省级及以上专精特新企业33家、创新型中小企业100家，加快形成大型企业顶天立地、中小企业铺天盖地、“专精特新”企业抢占高地的良好态势。责任领导：郭剑林；牵头单位：区经信局；责任单位：区发改局、区科技局、区投融资中心，各产业园办，各镇（街道）。
二、坚持以新型工业化为路径，着力构建现代产业体系
12.完善“链长 链主 链创”机制，打造制造业强市。深入实施传统产业转型升级行动，实施100个重点技改项目；加快世龙化工精制磷酸等项目建设，打造国家绿色化工示范基地。责任领导：郭剑林；牵头单位：区经信局；责任单位：区发改局、区住建局等，各产业园办，各镇（街道）。
13.推动荆门石化“油转特”“油转化”，抓好特种油高压加氢、2#催化装置改造等项目，打造特种油、化工产品“两个百万吨基地”。责任领导：官斌、易庆平、常杰；牵头单位：化工园建设服务中心；责任单位：区发改局、区科技局、区经信局、区财政局。
14.深入实施战略性新兴产业倍增行动，加快好电科技电池粘结剂、金泉新材料导电浆料等项目建设，拓展锂电全产业链；推动汽车产业向电动化、网联化、智能化转型，抓好精诚工科智能悬架、沿浦座椅骨架等项目建设，引进一批电机电控核心零部件企业；推动补齐通航制造业短板，着力打造全产业链。责任领导：郭剑林；牵头单位：区经信局；责任单位：区发改局、区招商局等，各产业园办，各镇（街道）。
15.深入实施未来产业布局行动，聚焦新型储能、氢能、人形机器人等领域，抢抓未来产业发展先机。责任领导：陈启富、郭剑林；牵头单位：区发改局、区经信局；责任单位：区政府相关部门，各产业园办，各镇（街道）。
16.发挥现代服务业对城市能级、产业发展的带动支撑作用，加快发展金融保险、科创服务、工业设计、检验检测等服务业，新引进1-2家股份制商业银行，支持格林美、宏图、航特等企业创建国家级工业设计中心，支持长城汽车、亿纬动力在荆设立检验检测中心。责任领导：陈启富，各副区长、区政府党组成员；牵头单位：区发改局；责任单位：区经信局、区科技局、区市场监管局、区投融资中心等，各产业园办，各镇（街道）。
17.推进城市数字公共基础设施建设，加快移动大数据中心、5G基站等建设，建成城市数字公共基础底座平台，加强应用体系化标准化，促进网络化互联互通、智能化创新应用。责任领导：郭剑林、吴军；牵头单位：区经信局、区审批局；责任单位：区政府相关部门，各镇（街道）。
18.深化数实融合，推进荆门高新区工业互联网和物联网建设，新建国家5G全连接工厂2家、智能制造示范企业8家。责任领导：郭剑林；牵头单位：区经信局；责任单位：各产业园办，各镇（街道）。
19.鼓励发展数字游戏、影视动漫、创意设计等数字业态，支持建设一批数字经济特色产业园区和企业。责任领导：郭剑林、彭艳；牵头单位：区经信局、区文旅局；责任单位：区发改局、区商务服务中心等，各产业园办。
三、坚持以建设国家创新型城市为引领，着力激活内生发展动能
20.支持荆楚理工学院药物合成与优化、亿纬动力储能与动力电池、格林美退役动力电池高值化利用省级重点实验室建设，支持中航特飞所建设国家工程研究中心，支持中国石化在荆设立特种油品研发中心，带动上中下游企业协同创新。实施高新技术企业倍增、科技型中小企业成长、新物种企业培育“三大计划”，新增高新技术企业70家、科技型中小企业200家。支持头部企业开展关键核心技术攻关，加快解决“卡脖子”技术难题。责任领导：彭艳；牵头单位：区科技局；责任单位：区发改局、区经信局等，各产业园办。
21.加速科技成果转化，建设荆门技术交易大市场，新建一批技术转移示范机构，技术合同成交额达到165亿元。责任领导：彭艳；责任单位：区科技局。
22.加大青年拔尖人才培养力度，持续实施“荆英卡”制度，引进硕博人才、高级专业技术人才、高校毕业生3.5万人以上，成立青年企业家协会，建设青年发展型城市。支持企业高薪揽才、柔性引才、个性用才，营造有利于人才辈出、人尽其才、才尽其用的发展环境。责任领导：陈启富、贾陈鹏；牵头单位：区人社局；责任单位：区工商联，区政府相关部门，各产业园办，各镇（街道）。
四、坚持以人为核心，着力推进城市和产业集中高质量发展
23.健全与“双集中”相适应的规划体系，实现市域“多规合一”，引领全域一体化集中发展。责任领导：双晖；牵头单位：区自然资源和规划分局；责任单位：区发改局等，各产业园办，各镇（街道）。
24.严格落实国土空间规划，处置盘活存量低效用地，推动产业向功能区集中、工业向开发区集中、住宅向社区集中。责任领导：双晖；牵头单位：区自然资源和规划分局；责任单位：区发改局、区经信局、区住建局等，各产业园办，各镇（街道）。
25.进一步优化中心城区“两山一轴、一中心六组团”空间格局，坚持滨水控宽度、临山控高度、整体控密度，强化天际线风貌色彩、空间形态等控制引导。责任领导：双晖；牵头单位：区自然资源和规划分局；责任单位：区住建局、区生态环境分局，各镇（街道）。
26.树立经营城市理念，改革城市建设体制机制。责任领导：陈启富、双晖；牵头单位：区住建局；责任单位：区财政局，各镇（街道）。
27.推进城市品质提升“三年行动”，实施重点城建项目216个，加快荆东大道北段等内环道路建设，改造提升外环线，构建内畅外联的交通路网；抓好城市中轴线绿道、雨污分流管网改造等生态项目建设。责任领导：双晖；牵头单位：区住建局；责任单位：区发改局、区交通运输局、区城管局、区自然资源和规划分局等，各镇（街道）。
28.完成245个老旧小区改造，推广完整社区建设，统筹布局充电设施。责任领导：双晖；牵头单位：区住建局；责任单位：区发改局、区民政局等，各镇（街道）。
29.提升城市精细化、智慧化管理水平，实现城市运行“一网统管”，打造“全市一个停车场”，加快城市生命线安全工程向消防、电梯、管廊、建筑等领域扩展。责任领导：双晖；牵头单位：区城管局；责任单位：区发改局、区经信局、区住建局、区交通运输局、区应急局、区市场监管局、区审批局等，各镇（街道）。
30.以建设更高水平全国文明城市为统领，深入开展环境卫生、交通秩序、违法建设等专项整治，让城市生活更便捷、更舒心、更美好。责任领导：双晖、吴军；牵头单位：区公安分局、区城管局；责任单位：区政府各部门，各镇（街道）。
31.实施人口导入行动，以优质公共服务吸引农业转移人口到县城安家落户。责任领导：陈启富、贾陈鹏；牵头单位：区人社局；责任单位：区公安分局、区经信局、区住建局等，各镇（街道）。
32.实施产业培育行动，突出钟祥长寿之乡、京山网球之乡、沙洋油菜花海等地域品牌，支持每个县市区培育2-3个特色产业，实现县域差异化发展。责任领导：陈启富、郭剑林、彭艳、赵玉华、赵金海；牵头单位：区发改局；责任单位：区经信局、区农业农村局、区文旅局、区招商局等，各产业园办，各镇（街道）。
33.实施功能完善行动，坚持绿色低碳发展、彰显地域特色，建设小型化、分散化、生态化基础设施，打造畅通有序、美丽智慧、生活舒心的现代化县城。责任领导：双晖；牵头单位：区住建局；责任单位：区发改局、区经信局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局等，各镇（街道）。
34.坚持以人为本、集约节约、绿色生态，以锂电小镇建设为引领，统筹推进汽车小镇、循环小镇、石化小镇建设，确保官堰湖未来学校等配套项目取得实质性进展、青年社区投入使用，打造全国产城融合发展示范区。责任领导：陈启富、双晖、彭艳；牵头单位：区发改局；责任单位：区教育局、区住建局、区招商局、区自然资源和规划分局、高新公司等，各产业园办，各镇（街道）。
35.推进县市区新型工业化示范园区建设，实施企业进园、项目满园、服务入园工程，强化住房、子女教育、医疗卫生、文化体育等公共服务保障，推动产业工人向新市民转变。责任领导：陈启富、郭剑林；牵头单位：区发改局、区经信局、区总工会；责任单位:区教育局、区人社局、区住建局、区交通运输局、区卫健局、区文旅局。
五、坚持以乡村全面振兴为重心，着力推进农业农村现代化
36.健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度，新建和改造提升高标准农田32万亩，保障粮食和重要农产品安全供给。责任领导：赵金海；牵头单位：区农业农村局；责任单位：区发改局、区财政局、区自然资源和规划分局等，各镇（街道）。
37.深入实施中国农谷战略，全链条发展“六个一”工程，振兴农产品精深加工业，新增省级以上农业产业化龙头企业11家。责任领导：赵金海；牵头单位：区农业农村局；责任单位：区发改局、区财政局、区商务服务中心、区自然资源和规划分局等，各镇（街道）。
38.融入全省“江汉大米”品牌发展战略，做强蟠龙菜、风干鸡、豆腐制品、金龙泉啤酒等荆门特色食品，做大“荆品名门”农产品区域公用品牌。责任领导：赵金海；牵头单位：区农业农村局；责任单位：区发改局、区经信局、区市场监管局、区商务服务中心，各镇（街道）。
39.推进冷链仓储和专业市场建设，促进农产品高效流通。责任领导：赵玉华、赵金海；牵头单位：区农业农村局、区商务服务中心；责任单位：区发改局等，各镇（街道）。
40.学习运用“千村示范、万村整治”工作经验，完善村庄规划，探索推进城乡公交一体化、物流一体化、电力基础设施建设一体化。责任领导：赵金海；牵头单位：区农业农村局；责任单位：区发改局、区经信局、区财政局、区交通运输局、区自然资源和规划分局等，各镇（街道）。
41.实施农田水利灌溉设施建设“三年行动”，提高农业抵御自然灾害能力。责任领导：赵金海；牵头单位：区水利湖泊局；责任单位：区农业农村局等，各镇（街道）。
42.改造升级农村公路，新改建农村公路700公里，新建20个美丽乡村示范村。责任领导：赵金海；牵头单位：区交通运输局、区农业农村局；责任单位：区财政局等，团林铺镇、麻城镇、白庙街道。
43.强化乡村建设管控，开展违规无序建房清查整治。责任领导：双晖、赵金海；牵头单位：区住建局、区农业农村局、区自然资源和规划分局；责任单位：各镇（街道）。
44.打造“清保行动”升级版，实现垃圾全收集、污水全处理，构建美丽乡村风景线。责任领导：赵金海；牵头单位：区农业农村局；责任单位：区乡村振兴局、区城管局、区生态环境分局等，各镇（街道）。
45.深入推进脱贫人口和监测对象“万元增收行动”，确保万元以下脱贫人口“清零”，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。责任领导：赵金海；牵头单位：区乡村振兴局；责任单位：区财政局、区农业农村局等，各镇（街道）。
46.巩固拓展农村集体产权制度改革成果，推动股份经济合作社规范运行。责任领导：赵金海；牵头单位：区农业农村局；责任单位：各镇（街道）。
47.深化供销社综合改革，提升“耕种管收”社会化、全链条服务水平。责任领导：赵玉华；牵头单位：区商务服务中心、区农业农村局；责任单位：各镇（街道）。
六、坚持以打造内陆开放“新高地”为载体，着力增强经济发展活力
48.坚持以降成本为核心优化营商环境，进一步降低制度性交易、物流、税费、融资、用能、用工成本。责任领导：陈启富；牵头单位：区发改局；责任单位：区优化营商环境领导小组成员单位，各镇（街道）。
49.开展惠企政策落实专项督查行动。责任领导：陈启富、郭剑林；牵头单位：区经信局；责任单位：区发改局、区财政局、区住建局、区农业农村局、区文旅局、区审批局、区商务服务中心等，各镇（街道）。
50.深化拓展“高效办成一件事”，迭代升级“四办”改革，“一业一证”改革拓展至38个行业。责任领导：陈启富；牵头单位：区审批局；责任单位：区政府相关部门，各镇（街道）。
51.全面推广数字见证系统，打造公共资源“阳光交易”服务品牌。责任领导：贾陈鹏；牵头单位：区公共资源交易中心；责任单位：区审批局等，各镇（街道）。
52.抓实“两个畅通”工程，实现各类诉求应接尽接、接诉即办，坚定不移做企业发展最坚强的后盾，让广大企业家放心干事、专心创业、安心发展。责任领导：吴军；牵头单位：区信访局；责任单位：区政府相关部门，各镇（街道）。
53.推动产业链供应链生态体系建设，融入全省重点产业供应链体系，牵头建好省级储能和动力电池供应链平台，支持楚象、建发等供应链龙头企业在荆设立子公司。责任领导：赵玉华；责任单位：区经信局、荆门国际内陆港服务中心。
54.推动荆门国际内陆港与荆门东站铁路直联，完善保税区功能，打造内外贸易集散地。责任领导：赵玉华；牵头单位：区商务服务中心、荆门国际内陆港服务中心；责任单位：区交通运输局。
55.推动多式联运体系建设，加快武荆宜高速、荆监高速等重点项目建设，推动中心城区铁路专用线、浰河综合码头及航道整治等项目实质性开工，抓好长荆和荆沙铁路改造升级、襄荆高速扩容、荆随高速等项目前期，优化城区铁路站场布局。责任领导：陈启富、赵金海；牵头单位：区发改局、区交通运输局；责任单位：区自然资源和规划分局等，各镇（街道）。
56.推动外贸产业发展，建设国际贸易数字化平台，培育跨境电商、海外仓、市场采购贸易等新业态，新增进出口亿元企业35家，进出口总额增长9%以上。责任领导：赵玉华；牵头单位：区商务服务中心；责任单位：区审批局等，各产业园办，各镇（街道）。
57.共建宜荆荆都市圈。落实年度重点工作清单，推进50个重点项目建设，加强磷化、锂电、文旅等产业协作融合，共建产业联盟；建立横向生态保护补偿、跨市协商合作机制，推动漳河、长湖流域共保联治；推动638项政务服务事项“圈内通办”，加快公共服务便利共享。责任领导：陈启富；牵头单位：区发改局；责任单位：区科技局、区经信局、区人社局、区交通运输局、区水利湖泊局、区农业农村局、区文旅局、区卫健局、区医保局、区审批局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局。
七、坚持以美丽荆门建设为抓手，着力推动绿色低碳循环发展
58.持续推进长江高水平保护十大攻坚提升行动、长江经济带降碳减污扩绿增长十大行动，扎实推进生态保护修复，高质量做好生态环保督察等突出问题整改。责任领导：官斌；牵头单位：区生态环境分局、区自然资源和规划分局；责任单位：区经信局、区住建局、区水利湖泊局、区农业农村局、区城管局、区自然资源和规划分局，各镇（街道）。
59.强化工业源、移动源、扬尘源、生活源污染治理和管控，推进40家重点企业环境绩效提升工程和380个重点治理项目，确保空气优良天数比例达到80%以上。责任领导：官斌；牵头单位：区生态环境分局；责任单位：区大气污染防治攻坚战指挥部成员单位。
60.强化农业面源污染治理，持续推进农村黑臭水体、生活污水治理。责任领导：官斌、赵金海；牵头单位：区生态环境分局、区农业农村局；责任单位：各镇（街道）。
61.实施废弃矿山修复工程，完成治理1570亩、退化林修复2.45万亩，努力让荆门天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。责任领导：双晖；牵头单位：区自然资源和规划分局；责任单位：区生态环境分局等，各镇（街道）。
62.严格落实能耗“双控”，推动重点用能企业开展节能改造，淘汰落后生产工艺、设备，确保能耗强度下降3%以上。责任领导：陈启富；牵头单位：区发改局；责任单位：区经信局等，各产业园办，各镇（街道）。
63.大力发展绿色园区、绿色工厂，倡导绿色办公、绿色出行，让绿色低碳成为生活新风尚。责任领导：陈启富；牵头单位：区发改局；责任单位：区机关事务中心、区经信局、区住建局、区交通运输局、区生态环境分局等，各镇（街道）。
64.巩固国家循环经济示范城市建设成果，加快建设废旧物资循环利用体系国家示范城市。责任领导：陈启富；牵头单位：区发改局；责任单位：区经信局、区财政局、区住建局、区城管局、区商务服务中心、区自然资源和规划分局、区生态环境分局等，各镇（街道）。
65.支持格林美、金泉等发展新能源电池材料回收循环利用产业，打造电子废弃物循环利用、再生资源回收利用产业链。责任领导：陈启富；牵头单位：区发改局；责任单位：区经信局等，各产业园办，各镇（街道）。
66.支持磷石膏综合利用产业与市政建筑、矿山采空区治理等应用领域深度融合，打造工业固废物综合利用产业链。责任领导：郭剑林；牵头单位：区经信局；责任单位：区发改局、区住建局、区城管局、区自然资源和规划分局、区生态环境分局。
67.支持推广绿色装配式建筑、绿色家居，打造农林废弃物资源化利用产业链，努力让循环经济点亮城市绿色未来。责任领导：陈启富、双晖；牵头单位：区发改局、区住建局；责任单位：区农业农村局、区文旅局、区商务服务中心、区自然资源和规划分局等。
八、坚持以共同富裕为目标，着力保障和改善民生
68.抓好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业工作，动态消除“零就业家庭”。责任领导：陈启富；牵头单位：区人社局；责任单位：区教育局、区退役军人局等，各镇（街道）。
69.实施“产业工人万人轮训”行动，为进城务工人员提供均等化公共服务，力争中心城区吸引农村转移劳动力3万人。责任领导：陈启富；牵头单位：区人社局；责任单位：区政府相关部门，各镇（街道）。
70.支持荆门青年创业园建设，促进在外人口回流。深化根治欠薪行动，让广大劳动者业有所就、劳有所得。责任领导：陈启富；牵头单位：区人社局；责任单位：区政府相关部门，各镇（街道）。
71.深入推进社保全民参保。落实各项社会保险政策，减轻企业缴费负担。责任领导：陈启富；牵头单位：区人社局；责任单位：各镇（街道）。
72.深化公办养老机构社会化改革，引进专业优质养老集团，打造区域康养基地；因地因需建设社区养老服务驿站和幸福里食堂，积极推进“银龄行动”，建设老年友好型城市。责任领导：贾陈鹏；牵头单位：区民政局；责任单位：各镇（街道）。
73.巩固长护险试点成果，拓展基本医保覆盖面，完善基本医保、大病保险、医疗救助与惠民商保、职工医疗互助等多层次保障体系，把为人民造福的事情真正办好办实。责任领导：门克巴依；牵头单位：区医保局；责任单位：各镇（街道）。
74.提升学前教育“两个占比”，新增公办幼儿园学位1230个。促进义务教育优质均衡发展，加快军马场学校初中部建设，全力解决中心城区和县城学位紧张、大班额问题。规范民办教育，保障特殊教育。责任领导：彭艳；责任单位：区教育局。
75.深化医药卫生体制改革，做实紧密型城市医疗集团、县域医共体，建成省级区域医疗中心。巩固婴幼儿照护服务示范城市成果，优化生育托育服务供给。推进疾控体系改革和公共卫生体系建设，提升传染病防控能力和应急处置能力。开展影响群众健康突出问题“323”攻坚行动，深化爱国卫生运动，传承创新发展中医药事业，守护好人民群众身体健康和生命安全。责任领导：门克巴依；牵头单位：区卫健局；责任单位：各镇（街道）。
76.提升公共文化服务质量，推动公共文体设施升级。办好社区文化节、四季“村晚”等文化惠民活动。责任领导：彭艳；牵头单位：区文旅局；责任单位：区民政局，各镇（街道）。
77.保护文化遗产，做好第四次全国文物普查。围绕擦亮荆门运动休闲旅游城市品牌，高质量办好滑翔伞定点世界杯总决赛、环漳河自行车赛、大学生网球邀请赛等高规格赛事，精心筹办市第9届运动会、中国（京山）网球节、钟祥长寿文化旅游节、沙洋油菜花旅游节暨江汉运河半程马拉松赛等重大活动，庆祝第12个全国老年节暨举办第12届老年人健身大会，努力让荆门更有辨识度、更有烟火气、更有沉浸感。责任领导：彭艳；牵头单位：区文旅局；责任单位：各镇（街道）。
九、坚持以系统治理为导向，着力实现高质量发展和高水平安全良性互动
78.全面推动流域综合治理和统筹发展规划落实，统筹做好水灾害防治、水资源节约、水生态修复、水环境治理，抓好竹皮河、浰河、长湖、天门河等重点流域治理。责任领导：陈启富、官斌；牵头单位：区发改局、区生态环境分局；责任单位：区水利湖泊局等，各镇（街道）。
79.推进城市防洪排涝、汉江堤防升级、病险水库除险加固、灌区续建与节水改造等工程，加快鄂中丘陵区水资源配置、引江补汉输水沿线补水等重大项目前期工作，加快构建现代水网体系。责任领导：双晖、赵金海；牵头单位：区住建局、区水利湖泊局、区城管局；责任单位：各镇（街道）。
80.高标准完成牌楼西河小流域综合治理省级试点任务，全域推进小流域综合治理试点。责任领导：官斌、贾陈鹏、赵金海；牵头单位：区自然资源和规划分局、区生态环境分局、麻城镇；责任单位：区住建局、区水利湖泊局、区农业农村局、区城管局等，化工园建设服务中心，兴隆街道。
81.持续开展“百日双扫”和重大事故隐患专项排查整治，督促企业加大安全生产投入，提升本质安全水平。责任领导：郭剑林；牵头单位：区应急局；责任单位：区安委会成员单位。
82.扎实推进应急能力建设专项行动，做实乡镇应急消防站，加强气象灾害监测站网建设，提高防灾减灾救灾能力。责任领导：郭剑林；牵头单位：区应急局；责任单位：区消防救援大队等，各镇（街道）。
83.推动县域交通安全示范创建。责任领导：吴军；牵头单位：区公安分局、区交通运输局；责任单位：各镇（街道）。
84.统筹做好公共安全、食品药品安全监管，牢牢守住安全底线。责任领导：吴军、贾陈鹏；牵头单位：区公安分局、区市场监管局；责任单位：区政府相关部门，各镇（街道）。
85.坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展美好环境与幸福生活共同缔造，推进社会治理体系和治理能力现代化。责任领导：吴军；牵头单位：区信访局、区公安分局、区司法局；责任单位：各镇（街道）。
86.全面推进信访工作法治化，加强矛盾纠纷排查化解。责任领导：吴军；牵头单位：区信访局、区司法局；责任单位：各镇（街道）。
87.完善社会治安防控体系，推进大部门大警种制改革，深化“情指行”一体化运行，强力打击整治违法犯罪。责任领导：吴军；责任单位：区公安分局。
88.支持国防和军队现代化建设，加强军人军属、退役军人和优抚对象优待工作，争创全国双拥模范城市。责任领导：吴军；牵头单位：区退役军人局；责任单位：各镇（街道）。
89.充分发挥老龄协会等社会组织作用，健全完善纵向到底、横向到边的城乡社会治理体系，建设更高水平的平安荆门。责任领导：吴军、贾陈鹏；牵头单位：区民政局；责任单位：区信访局、区公安分局、区司法局等，各镇（街道）。
十、切实加强政府自身建设
90.巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，始终用党的创新理论凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚定不移把加强党的领导贯穿政府工作全过程、各领域，一丝不苟贯彻落实党中央决策部署、省委工作要求，始终在市委领导下开展工作，把准政府工作政治方向。责任领导：各副区长、区政府党组成员；责任单位：区政府各部门，各产业园办，各镇（街道）。
91.自觉尊法学法守法用法，争创全国法治政府建设示范市。严格落实重大决策法定程序，提升科学民主依法决策水平。高质量办好人大建议和政协提案，深入推进政务公开工作，依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，加强财政审计、统计监督。加强重点领域政府立法，深化执法规范化建设，让行政执法有力度更有温度。责任领导：各副区长、区政府党组成员；责任单位：区政府各部门，各产业园办，各镇（街道）。
92.树牢正确政绩观，注重实际、推崇实干、务求实效，切实增强“八项本领”、提高“七种能力”。大力弘扬“四下基层”优良传统，以更实举措听民声、察民情、解民忧、暖民心。坚持下深水、亲自干、反复抓，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，进一步提高工作站位、提高工作标准、提高工作质量、提高工作效率，确保各项工作说一件干一件、干一件成一件。责任领导：各副区长、区政府党组成员；责任单位：区政府各部门，各产业园办，各镇（街道）。
93.严格落实全面从严治党主体责任，始终以严的基调正风肃纪、以严的措施纠治“四风”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，推动政府系统党风廉政建设纵深发展。树牢过紧日子的思想，严控一般性支出、非刚性支出，把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需处，用政府勤俭务实换取群众岁月静好。责任领导：各副区长、区政府党组成员；责任单位：区政府各部门，各产业园办，各镇（街道）。