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2012年政府工作报告
日期:2013-01-15    文章点击率:4090  

  政 府 工 作 报 告

  ——2013年1月14日在掇刀区第三届人民代表大会第二次会议上

  区人民政府区长 刘启华

  

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。

  一、2012年工作回顾

  2012年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协和社会各界的监督支持下,区人民政府紧紧围绕“打造工业新区、建设宜居新城,率先实现城乡一体化”的战略目标,积极适应体制调整的发展形势,科学应对宏观经济下行的严峻挑战,克难攻坚,团结进取,完成了区三届人大一次会议确定的目标任务。

  ——综合实力稳步提升。预计全年实现区属生产总值82亿元,同比增长15.4%;规模工业增加值15.6亿元,同比增长25.6%;固定资产投资66.8亿元,同比增长36%;地方一般预算收入4.15亿元,同比增长31%;外贸出口5775万美元,同比增长25%;外商直接投资861万美元,同比增长25%;社会消费品零售总额34.6亿元,同比增长15.5%;城镇居民可支配收入19700元,同比增长13%;农民人均纯收入9800元,同比增长14%。

  ——园区建设快速推进。规划体系不断完善。化工园区升级为省级开发区,总体规划和控制性详规通过审批,供电、供水、供热等专项规划编制完成,产业发展规划逐步完善,管廊和综合服务区规划设计已完成;麻城工业园二期规划初稿完成。基础设施加快配套。化工园区荆和大道、金花路等“一纵三横”主干道建成通车,4.2千米临时供水管网、2.9千米供电线路、2千米供热管网铺设完成,北京塝安置小区启动建设,污水处理厂完成项目选址;麻城工业园二期两条主干道征地拆迁工作已展开。项目聚集初见成效。化工园区入园项目19个,计划总投资60亿元,其中开工14个,建成投产5个;麻城工业园入园项目25个,一期实现项目满园,其中16个项目建成投产。

  ——产业发展提质增效。坚持“强二增三稳一”,三次产业健康协调发展。工业经济逆势增长。积极应对国际经济环境复杂多变、国内经济“增长下行、成本上行”的严峻挑战,大力开展“三千活动”,实施企业“四大工程”,天新新能源、爱国润滑油等4家企业跨入亿元企业行列,叶威粮机、荆塑科技等7家中小企业成长为规模企业,美丰化工、丽生堂等2家企业被认定为国家高新技术企业,“叶威”荣获湖北省著名商标。第三产业日益活跃。星球商业中心、美颂雅庭家居建材城相继建成运营,成功引进沃尔玛、苏宁电器等国际国内知名商贸连锁企业,东方百货掇刀购物广场、荆门国际汽车城等专业市场经营态势良好,城郊休闲旅游业迅速兴起,金融、信息、中介等服务业快速发展。新增“小进限”入库企业13家,限上企业总数达49家。荣获全省现代服务业示范园区先进单位。农业经济稳步发展。粮食及农产品产量稳中有增,预计粮食总产量9.26万吨,蔬菜产量20.3万吨,水产品产量2.3万吨。华中肉牛、翔发肉驴等特色畜禽养殖和湘云鲫、胭脂鱼等高效渔业养殖示范效应明显。双碑、枫桦鑫鼎等农业园区规模不断扩大。农业产业化进程加快,市级以上农业产业化龙头企业达13家,农民专业合作社达174家。农村生产生活条件不断改善,新修通村公路32.7公里,改造危桥4座,扩挖改造塘堰1290口,硬化渠道42公里,解决农村居民安全饮水5000人。“两转”工作有序推进,流转土地5500亩,转移农民2420人。

  ——项目建设扎实有效。进一步优化招商引资工作流程,修订完善优惠政策,深入开展 “百日大会战”活动,坚持大员招商、专班招商、产业招商、节会招商,新引进项目35个,计划总投资58.17亿元,实际到位资金7.5亿元。大力开展“项目建设年”活动,实行重大项目领导包联、挂图作战、周调度等制度,全区在建项目136个,其中投资过亿元的项目43个,同比增加10个;56个重点调度项目中,发砼科技、南城医院、名泉小学等20个项目开工建设,固润科技、光达石材、星球商业中心等8个项目建成投产。紧盯国家投资政策和方向,精心包装策划项目150多个,争取项目资金3.2亿元。围绕城乡基础设施、产业发展、民生事业、生态环境等领域,策划储备项目776个。

  ——城乡面貌明显改观。城市发展扩容提质。积极筹集资金,改造星火路、浦东路等城市道路和小街小巷13条。汉正街综合改造稳步推进。启动掇刀新区建设,开展了6.5平方公里重点区域控制性详规编制工作;投资1.07亿元,建设完成岳飞大道南段3150米,多辉路、天星路、岳飞大道北段等3条道路征地拆迁工作全面展开。结合城市管理权限下放和重心下移,理顺城市管理体制,新建数字化城市管理指挥中心,健全了城管中队驻镇(街道)、执法队员进社区工作制度。扎实开展城市环境综合整治,“脏、乱、差”得到有效改善。强势开展控违查违,拆除违法建设5.8万平方米,实现了违法建设“零增长”,在全市控违查违工作考核中位居第一。集镇面貌焕然一新。深入推进团林铺和麻城集镇改造,完成了主街道路扩宽、立面改造、绿化和亮化等工程,在全省城乡一体化现场会上展示了靓丽形象,受到市委、市政府嘉奖。农村新社区亮点纷呈。初步编制了农村新社区建设规划,蔡院、斗立、火山等一批农村新社区建设进展顺利;七岭、松店、罗咀、熊店四村集并的大型社区全面开工建设,首开全市联村共建社区先河。

  ——民生保障有效改善。创业就业服务体系不断健全。发放创业扶持小额担保贷款3200万元,扶持创业556人;新增城镇就业4120人,城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障水平明显提升。巩固和扩大城乡医保并轨成果,医保参保率100%。纵深推进全国新型农村养老保险试点,参保率、续保率、发放率实现三个100%,社会养老保险工作受到国务院表彰。城乡低保补助标准分别提高20%、31%。社会救助、扶贫开发等工作不断深化,救助体系逐步健全。政府十件实事完成九件。北京塝安置小区一期420套住宅正在抓紧建设,预计年底可完工。

  ——社会发展全面进步。社会事业均衡发展。投资6370万元,大力实施农村薄弱学校建设、中小学校危房改造和校园面貌提升三大工程,顺利通过全省义务教育均衡发展评估验收。扎实开展群众性精神文明创建活动,村级文化活动中心、农家书屋实现全覆盖。加强公共卫生服务体系建设,14家医疗机构被评为省级示范;深入推进医药卫生体制改革,荣获全省医改工作先进单位。社会管理持续加强。纵深推进全省社会管理创新综合试点,新建了网格化社会管理指挥中心,公开招录社区网格员216名。加强社区服务体系建设,新建和改扩建社区公共服务站6个。引入社会力量参与社会管理,开放式小区封闭化物业管理试点取得初步成效。社会大局和谐稳定。加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪行为,群众安全感和满意度得到提升。大力开展“区级领导信访接待日”、“信访积案化解”等活动,一批信访突出问题得到妥善解决。高度重视安全生产,建立健全应急处理机制,安全生产形势良好。突发事件总体应急预案及各专项应急预案修订完善并发布实施。环境保护和节能减排得到加强,单位生产总值综合能耗、主要污染物排放量削减率完成市定目标。国防教育、民兵预备役、计划生育、统计、物价、质监、移民、编制、统一战线、民族宗教、民防、保密、档案、地方志、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人、慈善等各项工作取得新进步。

  ——打造“四型”政府迈出坚实步伐。依法行政能力进一步提升。修订完善了《政府工作规则》,各项会议制度和重要事项申报制度逐步规范,政府执行力进一步增强。加大招投标监管和财政评审力度,推行“三公”经费专项治理,行政成本明显降低。强化行政监察和审计监督,认真落实廉政建设责任制,重点查处了征地拆迁等领域的违纪案件。服务效能进一步提高。开展“三提一创”活动,实施审批流程再造,审批事项减少20%以上,审批时限缩短20%以上。要素保障卓有成效,切实增强政府造血功能,积极搭建政府融资平台,城投公司融资能力得到提升,收储土地1560亩,融资2.6亿元;帮助企业解决资金9.23亿元;争取用地计划指标2519亩、耕地占补平衡指标5906亩;帮助企业招聘员工1700余人。民主法治建设进一步加强。主动接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督,认真听取各民主党派、工商联和社会各界人士的意见。办结人大代表建议53件、政协委员提案42件,办复率100%。

  各位代表,回顾过去一年的工作,成绩来之不易。这些成绩的取得,得益于区委的坚强领导,得益于区人大、区政协的监督支持,得益于各民主党派、工商联及无党派人士的关心帮助,得益于全区人民的团结奋斗。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向全体人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,向所有关心、支持掇刀发展的社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到全区经济社会发展仍然存在一些问题和不足,主要是:受宏观经济环境影响,区域生产总值、区级固定资产投资、社会消费品零售总额等3项经济指标未能完成预期目标;经济总量较小,综合实力亟待进一步提升;工业支撑作用不强,商贸服务业竞争优势不明显,发展后劲依然乏力;生态建设和民生保障水平与人民群众的期望还有一定差距;政府自身建设还需进一步加强,发展环境有待进一步优化,等等。对此,区政府将采取有力措施切实加以解决。

  二、2013年工作安排

  各位代表,党的十八大报告明确提出到2020年全面建成小康社会,国内生产总值和城乡居民收入翻一番,省委、省政府提出全省提前到2017年实现这一目标,市第七次党代会提出到2016年全面建成小康社会。对照国家统计局全面建成小康社会6个方面、23项指标,我区2011年全面小康实现程度为86.4%,高于全市6.4个百分点,高于全省3.6个百分点,有13项指标已经实现,7项指标可在2016年达到或超过,3项指标经过努力可以完成。我们一定要抢抓机遇,坚定信心,豪情满怀抓发展,凝心聚力惠民生,力争在全省率先全面建成小康社会、率先实现城乡一体化。

  今年区政府工作总体要求是:深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕“两新一化”战略,坚持以科学发展为主题,以 “四化同步”为路径,以 “三园一区”为抓手,转方式、促转型,打基础、增后劲,强保障、优环境,惠民生、促和谐,推动掇刀经济社会奋进提速、又快又好发展。

  主要预期目标是:区属生产总值增长16%,固定资产投资增长35%,地方一般预算收入增长15%,社会消费品零售总额增长15.6%,规模工业增加值增长20%,城镇居民可支配收入增长12%,农民人均纯收入增长12%,城镇登记失业率控制在4.3%以内,人口自然增长率稳定在4.5‰以内,单位生产总值综合能耗、主要污染物排放量削减率完成市定目标。

  为完成上述目标,重点抓好以下六个方面的工作:

  (一)以产业发展为支撑,着力扩大经济总量

  ——强力发展工业经济。加快建设“两大园区”。化工园区紧扣“千亿产业、千亿园区”奋斗目标,着力提高园区承载能力,启动荆和大道南段、兴化大道南段、阳光三路东段、兴化五路等主干道建设,力争骨干路网新增13.2公里,核心区面积扩大3平方公里;着力完善园区功能,加快公用工程配套,启动园区综合服务区、污水处理厂及管廊等公用设施建设,加快供电、供水及北京塝安置小区建设;突出项目支撑,狠抓项目入园,力争招商引资签约100亿元以上,完成固定资产投资25亿元以上,实现工业总产值100亿元以上。编制麻城工业园二期控制性详规,着力打造区域中小企业孵化园,增强非化工项目的集聚能力,启动深圳大道东延伸段建设,拓展2平方公里园区面积,力争一期项目全部建成投产、二期引进项目10个以上。突出发展“四大产业”。在做强化工产业上,依托石油液化气资源,大力发展聚丙烯、苯乙烯等碳四深加工产业;以煤制氢项目为龙头,大力发展聚甲醛、聚碳酸酯等醇类深加工产业;延伸石油化工、煤化工产业链条,大力发展精细化工。在做大机械产业上,推进阀门制造、炼化机械制造、粮食机械设备制造、汽摩配件生产等加工企业集聚发展。在做精建材产业上,支持鼓励石膏企业转型升级,实现由粗放型向精深加工型转变。在做优农产品加工业上,鼓励支持湖北兴农、民峰油脂等农业产业化龙头企业发展精深加工。深入实施“四大工程”。积极支持企业开展自主创新、扩规升级,继续推进亿元企业壮大工程、税收千万元企业培育工程、中小企业成长工程、微型企业孵化工程,力争新增亿元企业5家、税收千万元企业1-2家、规模企业8-10家、微型企业60家以上。

  ——大力发展第三产业。深入推进全省现代服务业示范区建设,完善商贸物流产业发展规划,制定出台扶持政策,促进第三产业加快发展。以蒙西铁路建设为契机,编制掇刀现代物流园总体规划及控制性详规,启动基础性工作。加快建设农机大市场、永发能源煤炭物流、兴农粮食产业园等项目,做大做强煜辰物流、楚元物流等企业,促进农机物流、煤炭物流、农产品物流竞相发展。积极推进汉正街及润泰城市综合体建设,打造荆门商业新亮点。发展壮大星球商业中心、美颂雅庭家居建材城等专业市场,着力引进亚马逊、大润发等商贸连锁企业,改造提升洪源建材等传统市场。有序推进三联农贸等4家菜市场标准化改造,加强已改造菜市场的规范化管理。扎实开展“小进限”申报工作,力争新增限上企业20家。深入挖掘关公文化内涵,论证策划一批三国文化景点,促进文化产业快速发展。立足城郊休闲旅游定位,整合包装207国道花卉苗木长廊、双碑蔬菜园、蓝莓休闲园等景点,促进掇刀乡村休闲旅游业发展。积极发展金融业,力争引进1-3家金融机构在我区设立分支机构。

  ——稳步发展现代农业。立足都市农业发展,加快“中国农谷”掇刀片区建设。深入推进农业产业化。大力发展设施蔬菜、花卉苗木、优质粮油等特色农业板块,力争种植面积分别新增500亩、2000亩、10000亩。配套完善团林铺现代循环农业产业园基础设施,加大农业招商力度,力争新入园项目2-3个;扩大枫桦鑫鼎万亩蓝莓产业园种植面积,积极推进蓝莓深加工。扶持发展绿头野鸭、翔发肉驴、华中肉牛、大同黄羊等特色养殖和湘云鲫、胭脂鱼等高效渔业养殖。着力壮大一批龙头企业,重点扶持一批农产品销售专业合作社,力争新增省级农业产业化龙头企业、省级示范合作社各1家。加快推进“两转”工作。建立区、镇、村三级土地流转平台,完善运行机制,实现规模化流转、集中化经营。依托湖北兴农、洪昭蔬菜等龙头企业和专业合作社,在双碑、官堰等村实施整村土地流转,力争流转土地2万亩、转移农民3000人。努力改善农村生产生活条件。编制完善全域土地整理规划,完成10.4万亩土地整理、4200亩中低产田改造及蔡院、火山等村土地增减挂钩项目;完成杨竹大道、喜民园大道路面建设工程,争取雷麻公路纳入省等级公路改造计划;完成6座水库除险加固、44座泵站建设、180公里渠道硬化、364口塘堰扩挖;建设机械化示范基地4个。

  (二)以掇刀新区为重点,着力统筹城乡发展

  ——力促新区建设快见成效。抢抓鄂中城市群建设契机,加快推进掇刀新区建设。高起点编制完善新区6.5平方公里重点区域控制性详规,启动凤凰渠沿线景观专项规划。着力推进岳飞大道北段、天星路、多辉路建设,初步形成新区环形路网骨架。大力引进一批产城融合项目,加快多辉农副产品交易中心、金桂园、瑞丰园等项目建设,促进新区生态休闲产业发展。

  ——力促老城区提质升级。争取市级支持,加大城市基础设施建设力度,力争拉通望兵石路、龙井大道北段、白石坡大道等3条道路,稳步推进汉正街等片区旧城改造,启动虎牙关小区污水管网等市政设施配套。深入实施城市管理“三年行动计划”,积极开展国家卫生城市、国家环保模范城市创建活动,发挥数字化城市管理平台优势,健全区、街道、社区、网格四级管理体系,探索建立城管、公安、交通等部门联合执法机制,完善考评体系,促进城市管理规范化、常态化、精细化。加大查违控违拆违力度,坚决打击顶风违建现象,加快推进分类处置,确保违法建设应拆尽拆。

  ——力促集镇融镇入城。加强集镇规划、建设和管理,提升集镇承载力、辐射力和带动力,引导农民进集镇集中居住。围绕争创“楚天杯”,狠抓团林铺、麻城集镇街景和道路建设,稳步推进小区开发,全面提升集镇品位。启动麻城集镇1-2处小区集中连片开发,规划建设大型客货停车场,关停并转一批污染严重的石膏企业,切实巩固集镇改造成果。将集镇管理纳入主城区管理范畴,建立完善常态化管理体系,促进集镇管理规范有序。

  ——力促农村新社区建设彰显特色。大力推进村庄集并,进一步完善农村新社区布点及产业规划;启动双碑、丁店等农村新社区建设;加快七岭大型农村新社区建设,确保年内完成一期工程,着力打造成全区农村新社区的典范。

  (三)以项目建设为引擎 ,着力增强发展后劲

  ——千方百计抓好招商引资。始终把招商引资作为经济发展的生命线,强化部门及镇、街道招商引资责任,严格考核奖惩,营造招商引资浓厚氛围;突出产业链招商,灵活运用政策杠杆,进一步提高招商引资合同履约率、资金到位率和项目开工率;创新方式方法,继续推行大员大力招商、全员全心招商,更加注重专班专业招商,积极探索网络招商、委托招商、项目化招商,力争新引进项目50个以上,其中亿元项目20个以上。

  ——千方百计推进项目建设。深入实施“四个一”工作机制,建立 “绿色通道”,落实责任链条,确保项目成熟一个、开工一个、见效一个。创新项目推进方法,倒排工期,挂图作战,确保人民电器、渝楚化工、圣通沥青、新欧陶瓷、兴农粮食产业园等在建项目快推进、快投产,促进煤制氢、腾邦化工、三众科技、博源燃气配送等签约项目快开工、快建设,推动胜科水务、稻花香集团生产基地、武汉工程大学中小企业创业园、凯龙合成氨等洽谈项目快签约、快落地。建立完善项目争取机制,精心策划包装团林铺污水处理厂、凤凰渠等一批重大项目,主动出击,快速对接,确保争取各类项目资金4亿元以上。

  ——千方百计强化要素保障。紧紧围绕项目建设,努力破解要素制约“瓶颈”。加强财源建设,严格税收征管,优化支出结构,不断提高经济社会发展保障水平。以新源城投公司为载体,探索多元化融资渠道,加大土地收储和经营力度,确保收储土地保持在1500亩左右,筹集建设资金1.5亿元以上;积极推进银企合作,切实解决“融资难”问题。加大用地指标争取、闲置土地清理、土地增减挂钩项目推进力度,切实保障项目用地。加大专业技术人才引进和培训力度,切实解决企业“用工荒”问题。继续推行全员征地拆迁,确保落户项目加快建设进度。

  (四)以环境建设为依托,着力激发发展活力

  ——美化生态环境。大力推进蓝天工程。综合治理扬尘、工业废气、秸秆焚烧等污染,重点开展石膏企业粉尘污染和中心城区餐饮业油烟专项整治,力求空气更清新。大力推进碧水工程。以“建带、兴园、造点、治污”为重点,抓好杨竹流域掇刀片区综合治理;禁止水库投肥养鱼,加强农村面源污染治理,力求水源更清澈。大力推进绿地工程。扎实开展交通沿线绿化、荒山荒地绿化、村庄庭院绿化和机关社区绿化;重点整治膏矿开采秩序,加强矿山环境恢复治理。大力推进减排工程。严格项目准入制度,加快淘汰落后产能,切实控制污染物排放总量。大力推进洁净工程。开展城镇生活垃圾无害化处理和危险废弃物处理集中整治行动,实现城市固体废弃物无害化处置;深入开展“万名干部进万村洁万家”活动,围绕“两清、两建、两化、两创”,重点推进“两镇、三线、三环”整治,积极探索建立长效机制,努力改善农村环境状况。

  ——优化服务环境。深入开展“三提一创”活动,积极开展政务服务标准化试点,进一步规范审批流程,提高服务标准化水平。建立完善服务效能综合考评机制,继续推行“千人评机关”“服务对象评窗口”等活动,提升服务效能。进一步完善项目分办协调制、窗口单位全程负责制、包联单位督办跟进制,努力塑造全市最优的政务环境。

  ——强化招商环境。牢固树立“企业家老大”的理念,建立服务企业“直通车”,完善企业家服务中心,打造亲商、敬商、利商的投资环境。加强社会诚信教育,弘扬诚信典型,营造诚信风气,凡是向投资者做出的承诺,切实做到言必行、行必果,让重信、守信成为一种自觉行为。

  (五)以社会和谐为根本,着力改善民生福祉

  ——进一步完善社会保障体系。坚持老有所养,加快白石坡日间老年人照料中心建设,建立被征地农民社会养老保险后续缴费长效机制,不断完善社会养老保险制度,切实扩大养老保险覆盖面。坚持劳有所岗,探索建立创业培训与小额贷款联动机制,以创业促就业,力争新增城镇就业岗位3500个。坚持弱有所助,加强社会福利、社会救济和优抚安置等工作,实现城乡特困人员应保尽保;深入开展扶贫帮困、送温暖活动,切实提高困难群众基本生活保障水平。坚持医有所保,进一步完善城乡一体的医保体系,设立居民重大疾病救助基金,切实提高人民群众公共卫生服务水平。坚持住有所居,新建廉租房50套、经济适用房249套,改造城市棚户区600户。

  ——进一步发展各项社会事业。积极创建全省义务教育均衡发展示范区,启动全省学前教育示范区创建,做好省级示范高中复评工作。加快建设城乡公共文化体育设施,积极开展群众性文化活动和全民健身运动。巩固和完善国家基本药物制度,扎实推进基层医疗卫生机构标准化、规范化建设,支持掇刀人民医院扩规升级。强化食品、药品、餐饮卫生和物价监管。加强国防教育、民兵预备役、计划生育、统计、移民、民族宗教、民防、应急、保密、档案、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人、慈善等工作。

  ——进一步加强社会管理创新。充分发挥网格化社会管理平台的作用,推进社会管理信息区、街道(镇)、社区、网格 “四级联动”,努力实现“社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”。进一步加强社区标准化建设,大力推行开放式小区封闭化物业管理,加快推进社区服务体系和社会养老服务体系建设。深入推进社会稳定风险评估和多元矛盾纠纷化解机制建设,健全“大调解”机制,完善“大防控”体系,依法妥善处理各种社会矛盾及历史遗留问题。持续开展“六五”普法。深入推进“平安掇刀”创建,加强社会治安综合治理,开展“无案村”“无案小区”创建活动,切实维护社会稳定。全面落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生。

  (六)着力建设人民满意政府

  各位代表,面对新形势、新任务、新要求,区人民政府将紧紧围绕高效、务实、规范、廉洁“四型”政府建设,着力转作风、办实事、求实效,全力打造人民满意政府。

  ——切实转变作风。积极倡导“三少三短”新风,力争发文数量、会议次数均减少25%以上。建立完善重点工作和重大项目领导包联、督查督办、严格奖惩、严肃问责等工作机制,推动各项工作快决策、快部署、快落实。不折不扣地贯彻落实中央八项规定,深入推进现场工作法,确保政府系统干部有三分之一以上的时间在基层一线调查研究、推动工作、解决问题。

  ——严格依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,全面落实区委的重大决策和工作部署,主动接受人大法律监督和政协民主监督,自觉接受社会监督,完善和加强政府内部监督。严格执行廉洁从政各项规定,加强行政监察和审计监督,坚决查处工程建设、土地出让、征地拆迁、政府采购等领域的各类违纪违法案件。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约,严格控制“三公”经费支出,坚决反对铺张浪费和奢靡之风,以政府良好形象取信于民。

  ——坚持勤政为民。围绕全面建成小康社会目标,深入推进“进村入户”“四季问安”等主题活动,切实为广大人民群众做好事、办实事、解难事。2013年,区政府将继续为人民群众办好十件实事:(1)筹资3000万元,扶持创业600人,带动就业2400人。(2)筹资240万元,解决3000人的农村居民安全饮水问题。(3)筹资1000万元,实施校舍标准化建设。(4)筹资700万元,新建通村公路20公里,改建危桥4座。(5)筹资260万元,在江山、官堰、白石坡、双泉、名泉等5个社区开展社区养老服务场所建设试点。(6)新增200个公用视频探头,基本实现城区视频监控全覆盖。(7)完成13个村卫生室标准化建设,实现村卫生室达标全覆盖。(8)筹资300万元,完成团林铺集镇供水管网建设。(9)筹资100万元,设立大病救助基金,重点解决重大疾病特困家庭的基本生活问题。(10)筹资500万元,配套农村垃圾收集、转运、处理设施。

  各位代表,新的形势催人奋进,新的征程任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧紧依靠全区人民,团结务实,拼搏创新,加快推进“两新一化”战略,为率先全面建成小康社会、率先实现城乡一体化而努力奋斗!

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  名词解释(以在报告中出现的先后排序)

  

  【三千活动】是我市从2012年5月开始实施的“千名干部进企业”、“千名科技精英进千企”、“携手创佳绩,千企促跨越”活动。 “千名干部进企业”,即组织1000名机关干部进驻企业,帮其解决生产运行、要素保障、民生福利等方面的困难;“千名科技精英进千企”,即组织1000名科技精英深入企业,帮其做好科技创新、质量管理等方面工作;“携手创佳绩,千企促跨越”,即组织1000家工业企业开展发展竞赛和百名销售状元评选,调动企业家和员工积极性、创造性。

  【三提一创】提升服务态度、提升服务能力、提升服务质量,创优发展环境。

  【四化同步】新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化等四化同步发展。

  【三园一区】化工循环产业园、麻城工业园、现代物流园、掇刀新区。

  【城市管理“三年行动计划”】为加强城市管理,市委市政府2012年初提出,力争城市管理实现“一年常态化、两年精细化、三年大变化”的目标。

  【“四个一”工作机制】“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”的项目推进工作机制。

  【两清、两建、两化、两创】是全市“万名干部进万村洁万家”活动提出的重点整治内容,“两清”,即清垃圾、清沟渠;“两建”,即建垃圾池(垃圾房)、建村庄道路;“两化”,即美化、绿化;“两创”,即创建文明乡村、创建文明户。

  【两镇、三线、三环】是我区“万名干部进万村洁万家”活动提出的重点整治区域,“两镇”,即团林铺、麻城集镇周边、“三线”,即荆新线沿线、207国道沿线、杨竹大道沿线;“三环”即蔡院-火山-裴庙-中山-麻城、团林-何场-赵庙-鸦铺、团林-李集-鸦铺。

  【三少三短】少开会、开短会;少发文,发短文;少讲话,讲短话。