一、起草背景

为确保规范性文件的合法性有效性，进一步推进法治政府建设，区司法局按照“谁实施，谁清理”的要求，组织各地各部门对我区2023年6月30日以前制发的现行有效的规范性文件进行了全面清理。

二、规范性文件清理工作标准

本次规范性文件清理工作以遵循法制统一和公开透明为原则，以优化营商环境为目标,以规范行政行为为目的，确保规范性文件合法有效。对有下列情形之一的规范性文件，予以修改、废止或者宣布失效：

（一）规范性文件主要内容与法律、法规、规章、上级规范性文件规定不一致，或者依据的法律、法规、规章、上级规范性文件已修改或废止的，应当修改或废止；

（二）规范性文件没有上位法依据设立行政许可和行政审批事项，变相设立行政许可和行政审批事项，违法增设行政许可和行政审批条件，增加行政许可和行政审批流程等规定的；

（三）规范性文件的适用期届满，或者调整对象已经消失的；

（四）规范性文件明显不符合市场经济和社会发展实际的；

（五）其他需要修改、废止或者宣布失效的。

三、清理过程及结果

根据2023年制定的《关于开展全区行政规范性文件清理工作的通知》,区司法局对清理工作进行了安排部署。按照“谁实施，谁清理”的原则，要求规范性文件主要实施单位对文件的合法性、必要性和可行性进行评价,提出拟清理的理由和依据，由主要负责人签署意见后,报区司法局审核。区直各部门报送了清理意见后，区司法局参考各单位提出的意见,对32件规范性文件的主要内容逐件、逐条对照法律、法规、规章和政策进行细致审查,就其中的重要问题反复与区政府相关部门沟通，形成初步清理结果。经过认真审查，拟定继续有效的规范性文件18件（见附件1），拟定失效或废止的规范性文件13件（见附件2），拟定予以修改的规范性文件1件（见附件3）。

附件：1.继续有效的规范性文件目录（共18件）

2.失效或废止的规范性文件目录（共13件）

3.区政府决定修改的规范性文件（共1件）

附件1 

附件2

附件3