索引号: 11420803732715159A/2020-00535 主题分类: 综合政务
发布机构: 高新区(掇刀区)人民政府 生成日期: 2020-10-23
文 号: 效力状态: 有效
解读《掇刀区农村公路路政管理办法》
发布日期:2020-10-23 12:09 打印

 一、起草背景和过程

近年来,随着“四好农村路”建设深入推进,全区农村公路发生了深刻变化,为推进城乡一体化和乡村振兴发挥了重要作用。但是农村公路路政管理还存在不少困难和问题:违法超限运输,在农村公路上堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、乱设非公路标志,在公路建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物等影响公路安全畅通的问题时有发生,不仅危及交通运输安全,还与群众快捷高效、安全舒适的出行需求不相适应。根据《交通运输部关于推进“四好农村路”建设的意见》(交公路发〔2015〕73号)和《湖北省“四好农村路”示范县创建实施方案》精神,为加快推进我区农村公路“建、管、养、运”协调可持续发展,草拟了《掇刀区农村公路路政管理办法》,在多次征求有关单位、镇(街道)意见的基础上,经区四届人民政府第31次常务会议审定,形成了《掇刀区农村公路路政管理办法》。

二、政策依据

《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《湖北省农村公路条例》《湖北省公路路政管理条例》《交通运输部关于推进“四好农村路”建设的意见》《湖北省“四好农村路”示范县创建实施方案》等相关法律法规及文件。

    三、主要内容

   (一)明确路政管辖范围

根据《农村公路养护管理办法》(交通运输部令2015年第22号)第二条“本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划,并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施,包括经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路。公路包括公路桥梁、隧道和渡口。”管辖范围为“按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施并已纳入交通运输部门统计年报数据库”,不含原水利、国土等部门修建的道路。

    (二)落实超限举报奖励

为维护好“四好农村路”建设成果,加大农村公路治超力度,根据《湖北省公路路政管理条例》(2017年修订版)第五章第四十三条涉及公路举报查证属实予以奖励的规定精神,建议对违法超限运输车辆行驶农村公路的,沿线各村场、社区和公民个人向交通运输部门举报查获属实的,给予物质奖励。其中,对个人举报查获属实的,每次奖励200元;沿线各村、场举报查获属实的,每次奖励2000元。奖励资金一月一兑现。资金来源为区级农村公路养护配套资金。

(三)明确建筑控住范围

根据《公路安全保护条例》第十一条相关规定,明确我区农村公路建筑控制区县道为公路两侧边沟外缘不少于10米,乡村道为公路两侧边沟外缘不少于5米范围,保障辖区农村公路安全。

(四)明确控制区范围内禁止事项

根据《湖北省农村公路条例》第二十五条、《湖北省公路路政管理条例》第十二条相关规定,明确我区农村公路在建筑控制区内禁止事项:任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内非法挖砂、采石、取土、堆放物品、设置障碍、挖沟引水或者从事种植农作物、打场晒粮、倾倒垃圾、排放污物等损坏、污染公路以及影响公路安全畅通的行为。除公路保护需要外,禁止在村道建筑控制区内新建、扩建建筑物和地面构筑物。

(五)明确涉路施工审批程序

根据《公路法》第四十四条相关规定,明确我区农村公路涉路施工许可程序:任何单位和个人不得擅自占用、挖掘农村公路。因修建通信设施、水利工程等需要占用、挖掘农村公路,建设单位应当事先征得区交通运输局的同意,影响交通安全的,还须征得有关公安交警的同意。占用、挖掘农村公路,建设单位应当按照不低于该段农村公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。


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